C'est quoi minima ?

Locution venant de la formule latine "minima poena" signifiant "à partir de la peine la plus petite vers la peine la plus grande". Exemple : Ils vont réduire ces taux a minima. De nos jours, nous l'utilisons principalement dans le sens "vers le plus bas", "vers le minimum".

Pourquoi les publics destinataires des minima sociaux sont fragilisés ?

"des incohérences entre les dispositifs, qui posent un problème d'équité et d'efficacité", et "une gestion complexe, qui pourrait être simplifiée et rendue plus économe".